Стать собственником государственного имущества в Республике Беларусь можно в случаях приватизации объектов государственной собственности, отчуждения государственного имущества, для реализации инвестиционных проектов и строительства в г.Минске капитальных строений (зданий, сооружений) может быть предоставлен на условиях аренды земельный участок, а также с целью организации своей деятельности для временного возмездного владения и пользования могут быть предоставлены в аренду объекты недвижимости.

4.1. Вопросы преобразования и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь регулируются:

  • Декретом Президента Республики Беларусь от 20.03.1998 № 3 «О приватизации государственной собственности в Республике Беларусь»;
  • Законом Республики Беларусь от 19.01.1993 № 2103-ХII «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества»;
  • Законом Республики Беларусь от 15.07.2010 № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства»;
  • Положением о порядке проведения конкурса по выбору другого, кроме государства, учредителя открытого акционерного общества, создаваемого в процессе преобразования государственного унитарного предприятия, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929;
  • Положением о порядке проведения аукционов по продаже объектов приватизации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929;
  • Положением о порядке проведения конкурсов по продаже объектов приватизации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929
  • Положением о порядке определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929;
  • Положением о порядке проведения конкурса по передаче принадлежащих Республике Беларусь или административно-территориальной единице акций открытых акционерных обществ в доверительное управление, в том числе с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929;
  • Инструкцией о порядке проведения работ по преобразованию республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 18.01.2011 № 3;
  • Инструкцией о порядке определения оценочной стоимости предприятия как имущественного комплекса государственного унитарного предприятия при приватизации, размера уставного фонда открытого акционерного общества, создаваемого в процессе преобразования государственного унитарного предприятия, стоимости имущества присоединяемого государственного унитарного предприятия к открытому акционерному обществу, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 04.01.2011 №1;
  • Инструкцией о порядке продажи на льготных условиях находящихся в коммунальной собственности г.Минска акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования коммунальных юридических лиц, утвержденной решением Минского городского Совета депутатов от 02.09.2011 №155;
  • Инструкцией о порядке обмена находящихся в коммунальной собственности города Минска акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества, на именные приватизационные чеки «Имущество», гражданам Республики Беларусь через обособленные подразделения открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк», утвержденной решением Минского городского Совета депутатов от 02.09.2011 №155;
  • Инструкцией о порядке определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности города Минска, утвержденной решением Минского городского Совета депутатов от 24.11.2010 № 68;
  • решение Минского городского Совета депутатов от 18.06.2008 № 144 «Об определении порядка формирования и утверждения планов преобразования коммунальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества»;
  • решение Минского городского Совета депутатов от 19.01.2011 № 100 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» и признании утратившими силу некоторых решений Минского городского Совета депутатов»;
  • решение Минского городского Совета депутатов от 30.11.2011 № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности города Минска, в открытые акционерные общества».

4.1.1. Проведение торгов регулируются:

Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 № 232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)»;
Положением о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность;
Положением о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков;
Положением о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и земельного участка в частную собственность или права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества;
Положением о порядке организации и проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений);
Положением о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания отчуждаемого имущества,
утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 № 462;
Положением о порядке организации и проведения аукционов (конкурсов) по продаже отдельных объектов, находящихся в государственной собственности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики от 12.07.2013 № 609;
Положением о порядке проведения аукционов по продаже права заключения договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в государственной собственности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики 08.08.2009 № 1049;
Положением о порядке организации и проведения аукционов по продаже находящегося в государственной собственности недвижимого имущества с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством, утвержденным постановлением Совета Министров Республики от 03.10.2012 № 905;
Положением о порядке проведения электронных торгов по продаже государственного имущества, включая земельные участки, права заключения договора аренды государственного имущества, в том числе земельных участков, утвержденным постановлением Совета Министров Республики от 12.07.2013 № 608.

4.1.2. Порядок отчуждения государственного имущества установлен:

  • Указом Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом;
  • Указом Президента Республики Беларусь от 16.11.2006 № 677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности и приобретения имущества в собственность административно-территориальных единиц;
  • Решением Минского городского Совета депутатов от 25.04.2000 № 87 «О порядке управления и распоряжения собственностью г. Минска»;
  • Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.10.2012 № 905 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».

4.1.3. Предоставление земельных участков определено:

  • Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»;
  • Кодексом Республики Беларусь о Земле от 23 июля 2008 г. № 425-З;
  • Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 № 462 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667»;
  • Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности»;
  • Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2008 № 427 «Об установлении типовой формы договора аренды земельного участка»;
  • Решением Мингорисполкома от 26.12.2013 № 3315 «О некоторых вопросах организации и поведения аукционов в отношении земельных участков в г. Минске в 2014 году».

4.1.4. Аренда объектов недвижимого имущества предусмотрена:

  • Гражданским кодексом Республики Беларусь;
  • Декретом Президента Республики Беларусь от 19.12.2008 № 24 «О некоторых вопросах аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест»;
  • Указом Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 № 150 «О вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом»;
  • Решением Минского городского Совета депутатов от 16.12.2009 № 271 «О некоторых вопросах аренды имущества, находящегося в собственности города Минска»;
  • Решением Мингорисполкома от 8 мая 2012г. № 1441 «Об установлении коэффициентов местонахождения зданий, сооружений, рынков и торговых центров на территории города Минска;
  • Решением Мингорисполкома от 14 июня 2012 г. № 1878 «Об установлении повышающих коэффициентов к ставке арендной платы за торговые места и признании утратившими силу некоторых решений Минского городского исполнительного комитета»;
  • Решением Мингорисполкома от 13 декабря 2012 г.  № 3845 «О примерной форме договора аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в собственности города Минска, и примерной форме договора безвозмездного пользования капитальными строениями (зданиями, сооружениями), изолированными помещениями, машино-местами, их частями, находящимися в собственности города Минска».

На территории г. Минска вопросы управления и распоряжения государственным имуществом возложены на Минский городской территориальный фонд государственного имущества (далее – фонд «Минскгоримущество», Фонд), являющийся структурным подразделением Минского городского исполнительного комитета и территориальным органом государственного управления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество).
Фонд «Минскгоримущество» расположен в здании Мингорисполкома по адресу: 220050, г. Минск, пр. Независимости, 8, контактный телефон (+37517) 327 49 33, факс (+37517) 226 50 40, электронный адрес – gorim@minsk.gov.by.
Директор - Степуренко Галина Ивановна, кабинет 310, контактный телефон (+ 375 17) 327 49 33;
первый заместитель директора – Ведерко Виталий Михайлович, кабинет 217, контактный телефон (+37517) 224 47 84.
заместитель директора – Рогащук Николай Михайлович, кабинет 220, контактный телефон (+37517) 224 42 74.
За исключением продаваемых Фондом предприятий, акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования, объектов недвижимости, находящихся в собственности города Минска, организатором проведения аукционных/конкурсных торгов по продаже объектов государственной собственности, имущества юридических лиц по договорам поручения с ними, а также по продаже расположенного на территории г. Минска арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства имущества является коммунальное унитарное предприятие «Минский городской центр недвижимости».

Коммунальное унитарное предприятие «Минский городской центр недвижимости» размещается по адресу: 220050, г. Минск, ул. К. Маркса, 39, контактный телефон (+37517) 327 05 62, интернет-сайт www.mgcn.by.
Директор – Котиков Станислав Сергеевич.

 4.2. Приватизация государственной собственности с участием инвестора Приватизация государственного имущества – продажа объектов приватизации субъектам приватизации в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

Решения о приватизации принимаются на основании решения Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, органов приватизации, определяющие способ, начальную цену продажи (цену) и иные условия продажи объекта приватизации, а также разрешающие иные связанные с приватизацией вопросы.
Работа проводится в соответствии с утвержденными планами преобразования государственных предприятий в открытые акционерные общества.
Вопросы преобразования в ОАО и приватизации государственных предприятий как имущественных комплексов путем продажи на торгах находятся в ведении управления экспертизы оценки государственного имущества и реформирования государственной собственности.
Начальник управления – Белякова Инна Александровна, кабинет 218а, контактный телефон (+37517) 222 70 44.

Органы приватизации – республиканский орган государственного управления по управлению государственным имуществом, его территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы, выступающие при приватизации и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества от имени Республики Беларусь или административно-территориальных единиц как собственников государственного имущества. По решению Президента Республики Беларусь отдельные полномочия органов приватизации могут осуществляться иными государственными органами (организациями).

Объектами приватизации являются:

  • предприятия как имущественные комплексы государственных унитарных предприятий;
  • акции (доли в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности Республики Беларусь или в собственности административно-территориальных единиц.

Не подлежат приватизации объекты, находящиеся только в собственности государства, если иное не установлено законами, актами Президента Республики Беларусь.

Субъектами, приобретающими государственную собственность в процессе приватизации, могут быть:

  • физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;
  • иностранные граждане;
  • лица без гражданства,
  • юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных организаций и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых количество акций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, превышает 50 процентов;
  • иностранные государства и их административно-территориальные единицы;
  • международные организации;
  • иностранные юридические лица; иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами

4.2.1. Способы приватизации. Приватизация осуществляется путем продажи:

  • акций (долей в уставных фондах) на аукционе;
  • акций (долей в уставных фондах) по конкурсу;
  • предприятий как имущественных комплексов на аукционе;
  • предприятий как имущественных комплексов по конкурсу;
  • акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления.

 Продажа объекта приватизации без проведения аукциона (конкурса) осуществляется в случае продажи акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления и в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.
Продажа акций (долей в уставных фондах) и предприятий как имущественных комплексов на аукционе осуществляется, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий.
Продажа акций (долей в уставных фондах) и предприятий как имущественных комплексов осуществляется по конкурсу, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых в решении о приватизации.

Участие инвесторов в создании ОАО на стадии преобразования государственного предприятия при преобразовании государственных предприятий в открытые акционерные общества, учредителями открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе преобразования государственных унитарных предприятий, выступают органы приватизации. Другими, кроме государства, учредителями открытых акционерных обществ могут быть субъекты приватизации, внесшие денежные и (или) неденежные вклады в уставные фонды открытых акционерных обществ.

4.2.2. Проведение конкурса по выбору учредителей ОАО

Выбор других, кроме государства, учредителей осуществляется органом приватизации путем проведения конкурса.

Организаторами конкурса по выбору другого, кроме государства, учредителя открытого акционерного общества выступают:

  • по республиканским унитарным предприятиям с численностью работающих 1000 человек и более – Государственный комитет по имуществу;
  • по республиканским унитарным предприятиям с численностью работающих менее 1000 человек – областные (Минский городской) территориальные фонды государственного имущества;
  • по коммунальным унитарным предприятиям – соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы.

Организатор конкурса:

  • устанавливает дату, время и место проведения конкурса;
  • обеспечивает публикацию в печатных средствах массовой информации информационного сообщения о проведении конкурса, а также размещение в глобальной компьютерной сети Интернет информации об объявленном конкурсе;
  • создает комиссию по проведению конкурса (далее – комиссия);
  • принимает заявления на участие в конкурсе с прилагаемыми документами;
  • осуществляет иные функции.

Условия конкурса определяются государственными органами и государственными организациями, в подчинении (составе) которых находится государственное унитарное предприятие, преобразуемое в открытое акционерное общество, на основании стратегии развития этого предприятия.

4.2.3. Проведение прямых переговоров по выбору учредителя ОАО.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся связи с тем, что заявление на участие в конкурсе подано только одним участником, организатор конкурса проводит с единственным участником, представившим конкурсное предложение, прямые переговоры. При достижении с обеих сторон согласия на выполнение условий конкурса подписывается протокол о результатах прямых переговоров.
Принятие решения о выборе других, кроме государства, учредителей ОАО
По результатам конкурса либо прямых переговоров руководитель преобразуемого в ОАО республиканского унитарного предприятия на основании конкурсных предложений, представленных выбранным по результатам конкурса или прямых переговоров другим, кроме государства, учредителем, обеспечивает разработку бизнес-плана инвестиционного проекта.
Разработка бизнес-плана инвестиционного проекта проводится в соответствии с Положением о разработке, утверждении, экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873.
В случае внесения другим учредителем ОАО неденежного вклада в уставный фонд создаваемого ОАО проводится экспертиза достоверности оценки стоимости имущества в порядке, определяемом законодательством.

Госкомимущество, областной, Минский городской территориальные фонды государственного имущества:

  • контролирует внесение вклада другого, кроме государства учредителя, в полном объеме до даты проведения учредительного собрания. В случае невнесения вклада аннулирует результаты конкурса по выбору другого, кроме государства учредителя и возвращает проект преобразования республиканского унитарного предприятия в ОАО;
  • организует проведение учредительного собрания, на котором утверждаются: передаточный акт, размер уставного фонда и вклады учредителей ОАО, устав ОАО, решение о выпуске акций ОАО, а также решаются другие вопросы в соответствии с законодательством;
  • издает приказ о передаче государственного имущества в уставный фонд создаваемого ОАО.

Информационное обеспечение процессов приватизации осуществляется путем публикации информационных сообщений не менее чем в одной из следующих газет: «Советская Белоруссия», «Рэспублiка», «Звязда», «Народная газета», «Белорусская нива», «Минский курьер» и «Вечерний Минск», а также в глобальной компьютерной сети «Интернет».

Информация о проведении, условиях аукционных/конкурсных торгов и перечень документов, необходимых для подачи заявки на участие в торгах, размещаются в средствах массовой информации не позднее, чем за 45 дней до проведения торгов, в числе которых: извещения в центральных республиканских и городских печатных органах; ролики на радио и телевидении; объявления на интернет - сайте Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь www.gki.gov.by разделе «Торги, аукционы, конкурсы» и интернет – сайте Минского городского исполнительного комитета www.minsk.gov.by разделе «Власть», подраздел «Фонд государственного имущества».

4.2.4. Проведение аукциона/конкурса по продаже объектов приватизации

Для участия в аукционе/конкурсе в установленный в извещении срок представляются:

  • заявление на участие в аукционе/конкурсе установленной формы;
  • юридическими лицами – резидентами Республики Беларусь – копии устава (учредительного договора – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), имеющего штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, и свидетельства о государственной регистрации и их подлинники для заверения копий организатором аукциона, доверенность представителю юридического лица (если юридическое лицо представляет не руководитель) или документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или заверенная выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица в соответствии с учредительными документами, или трудовой договор (контракт), или соответствующий гражданско-правовой договор);
  • юридическими лицами, иными организациями – нерезидентами Республики Беларусь – легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления) или иное равнозначное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык, легализованная в установленном порядке доверенность представителю юридического лица, иной организации или другие легализованные в установленном порядке документы с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык;
  • индивидуальными предпринимателями – резидентами Республики Беларусь – копия свидетельства о государственной регистрации и подлинник для заверения копии организатором аукциона;
    индивидуальными предпринимателями – нерезидентами Республики Беларусь – легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий статус, с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык;
  • представителями граждан Республики Беларусь, индивидуальных предпринимателей – резидентов Республики Беларусь – нотариально удостоверенная доверенность;
  • представителями иностранных физических лиц, индивидуальных предпринимателей – нерезидентов Республики Беларусь – легализованная в установленном порядке доверенность с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык.

При подаче документов на участие в аукционе/конкурсе физические лица, индивидуальные предприниматели, представители физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, иных организаций предъявляют оригинал документа, удостоверяющего личность, и представляют его копию, которая заверяется организатором аукциона.
Лица, желающие участвовать в аукционе/конкурсе по продаже акций (доли), в случаях, установленных законодательством, дополнительно представляют документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на совершение сделки.
Организатор аукциона/конкурса в течение 20 календарных дней с даты проведения аукциона/конкурса заключает договор купли-продажи объекта приватизации с участником, выигравшим торги, подписавшим протокол о результатах аукциона/конкурса и возместившим затраты на организацию и проведение аукциона/конкурса, либо с единственным участником аукциона/ конкурса, подписавшим протокол о продаже объекта приватизации единственному участнику аукциона/конкурса и возместившим затраты на организацию и проведение аукциона/конкурса.
При признании аукциона несостоявшимся в связи с тем, что заявление на участие в нем подано только одним участником (претендентом на покупку), предмет аукциона продается этому лицу при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.

При поступлении заявки (заявления) на участие в конкурсе от одного участника и соответствии его предложений условиям конкурса продажа предмета конкурса этому лицу производится на предложенных им условиям.

4.2.5. Создание совместных хозяйственных обществ

Порядок принятия Мингорисполкомом решения о даче согласия на создание коммунальным юридическим лицом (вхождении в состав участников) негосударственного юридического лица определяется п.п.4.1 п. 4 Инструкцией о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Минска, утвержденной решением Мингорсовета от 25.04.2000 № 87:
«.4.1. Мингорисполком:
создает коммунальные юридические лица, фонды.
Решения Мингорисполкома о создании коммунальных юридических лиц, фондов, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц, об участии в хозяйственных обществах (товариществах) принимаются после получения согласия постоянной комиссии Минского городского Совета депутатов по экономическому развитию, финансам и бюджету и при наличии заключения экспертного совета, создаваемого Мингорисполкомом, за исключением случаев принятия в коммунальную собственность города Минска акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), передаваемых из собственности Республики Беларусь либо коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц».
Экспертизу проектов по созданию юридических лиц с долей коммунальной собственности, а также контроль за ходом реализации проектов осуществляет экспертный совет, Положение о котором утверждено решением Мингорисполкома от 09.11.2006г. № 2278.
Консультационная помощь по созданию хозяйственных обществ с участием коммунальных юридических лиц оказывается отделом организации владельческого надзора Фонда. Начальник отдела – Соколовская Алла Анатольевна, кабинет 226, контактный телефон (+ 375 17) 222 41 06.

4.3. Отчуждение государственного имущества

Государственное имущество, не являющееся объектом приватизации, может приобретаться на аукционных/ конкурсных торгах или путём продажи арендатору арендованного им имущества не менее 3-х лет.
Предоставление права преимущественной покупки имущества субъектам предпринимательской деятельности не порождает обязанности собственника имущества производить его отчуждение на этом основании, так как в силу статьи 210 Гражданского кодекса Республики Беларусь собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Процедурные вопросы подготовки проектов решений Мингорисполкома о продаже государственного имущества осуществляет управление ценных бумаг, отчуждения и организации торгов Фонда.  
Начальник управления – Омеляшко Елена Васильевна, кабинет 227, контактный телефон (+ 375 17) 200 16 08.
На основании решения Мингорисполкома от 22.03.2012 № 988 «О некоторых вопросах распоряжения коммунальной собственностью и о создании координационного совета по вопросам распоряжения коммунальной собственностью города Минска» администрации районов г.Минска формируют перечни объектов недвижимости для возможного отчуждения, согласно заявлениям арендаторов. Перечни согласовываются с координационным советом в целях подготовки предложений руководству Мингорисполкома для принятия управленческих решений по вопросам распоряжения коммунальным имуществом.

Порядок отчуждения имущества коммунальной собственности г. Минска определен Инструкцией о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Минска, утвержденной решением Минского городского Совета депутатов от 25.04.2000 № 87.  Договоры купли-продажи объектов, находящихся в собственности города Минска заключаются в соответствии с Примерной формой договора купли-продажи, утвержденной  решением Мингорисполкома от 27.12.2012 № 4089.

4.3.1. Проведение торгов по продаже объектов, находящихся в собственности города Минска на аукционах/конкурсах

Предметом торгов являются объекты отчуждения, находящиеся в коммунальной собственности г. Минска:

  • капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество, незавершенные незаконсервированные капитальные строения (доли в праве общей собственности на них);
  • машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам.

Информация о проведении аукционов/конкурсов размещается:

  • в газетах «Минский курьер», «Вечерний Минск»;
  • на интернет - сайте Мингорисполкома www.minsk.gov.by;
  • на интернет - сайте Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь www.gki.gov.by
  • на интернет - сайте коммунального унитарного предприятия «Минский городской центр недвижимости» www.mgcn.by.

Продажа объектов отчуждения на аукционах, по конкурсу является открытой.

 Участниками торгов могут быть граждане Республики Беларусь, юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, а также иностранные инвесторы (иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, международные организации, иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, иностранные граждане, граждане Республики Беларусь и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь), если иное не установлено законодательными актами.
 Аукцион по продаже объектов государственной собственности и земельного участка в частную собственность или на право заключения договора аренды, необходимого для обслуживания недвижимого имущества

 Предметом аукциона является недвижимое имущество и земельный участок или право заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания этого имущества. Начальная цена предмета торгов определяется как сумма начальной цены недвижимого имущества и начальной цены земельного участка или начальной цены права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания этого имущества.

Лица, желающие участвовать в торгах, обязаны подать организатору торгов в указанный в извещении срок заявление на участие в торгах по форме, утвержденной Государственным комитетом по имуществу, к которому прилагаются:

  • документ, подтверждающий внесение суммы задатка (задатков) на текущий (расчетный) банковский счет, указанный в извещении, с отметкой банка;
  • юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию этого юридического лица или индивидуального предпринимателя, без нотариального засвидетельствования;
  • иностранным юридическим лицом - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны учреждения (выписка должна быть произведена не ранее шести месяцев до подачи заявления на участие в торгах) либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны учреждения с нотариально засвидетельствованным переводом на белорусский или русский язык;
  • иностранным индивидуальным предпринимателем - легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий статус, с нотариально засвидетельствованным переводом на белорусский или русский язык;
  • представителем юридического лица Республики Беларусь - доверенность, выданная в установленном законодательством порядке (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель);
  • представителем гражданина или индивидуального предпринимателя Республики Беларусь - нотариально удостоверенная доверенность;
  • представителем иностранного юридического лица, иностранного физического лица или индивидуального предпринимателя - доверенность, легализованная в установленном законодательством порядке, с нотариально засвидетельствованным переводом на белорусский или русский язык.

При подаче документов заявитель (его представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность, а руководитель юридического лица - также документ, подтверждающий его полномочия (приказ о назначении на должность руководителя, или заверенная выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица в соответствии с учредительными документами, или трудовой договор (контракт), или соответствующий гражданско-правовой договор, или иные документы в соответствии с законодательством).

Консолидированными участниками для участия в аукционе к соответствующему заявлению прилагаются следующие документы:

  • оригинал и копия договора о совместном участии в аукционе;
  • документ, подтверждающий внесение суммы задатка (задатков) на текущий (расчетный) счет, указанный в извещении, с отметкой банка;
  • копии документов, подтверждающих государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и (или) микроорганизаций, заключивших договор о совместном участии в аукционе;
  • сведения о средней численности работников микроорганизаций, заверенные подписью руководителя и печатью. 

При подаче документов уполномоченное лицо (его представитель) предъявляют документ, удостоверяющий личность, и доверенности, выданные индивидуальными предпринимателями и (или) микроорганизациями, заключившими договор о совместном участии в аукционе. Представителем уполномоченного лица дополнительно предъявляется доверенность, выданная в установленном законодательством порядке, либо документ, подтверждающий полномочия руководителя:
 В случае, если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним участником, предмет аукциона продается этому участнику (претенденту на покупку) при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов. С победителем аукциона заключаются:
продавцом – договор купли-продажи объекта недвижимости;
местным исполнительным комитетом – договор аренды земельного участка.
Организатором проведения торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и земельных участков в частную собственность или права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества является «фонд «Минскгоримущество» управление ценных бумаг, отчуждения и организации торгов Фонда.
Начальник управления – Омеляшко Елена Васильевна, кабинет 227, контактный телефон (+ 375 17) 200 16 08.

Организатором проведения аукционных/конкурсных торгов по продаже других объектов государственной собственности, имущества субъектов хозяйствования по договорам поручения с ними, а также по продаже арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства имущества, является коммунальное унитарное предприятие «Минский городской центр недвижимости», отдел по организации и проведению аукционов, конкурсов.
Начальник отдела – Сахаров Дмитрий Михайлович, контактный телефон (+37517) 227 48 36.

4.4. Приобретение земельных участков, расположенных в городе Минске

  Решением Мингорисполкома от 26.12.2013 № 3315 «О некоторых вопросах организации и проведения аукционов в отношении земельных участков в г. Минске в 2014 году» коммунальное унитарное предприятие «Минский городской центр недвижимости» определено уполномоченной организацией на проведение в городе Минске аукционов:

  • на право заключения договоров аренды земельных участков для предоставления их в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;
  • с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) для предоставления их в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;
  • по продаже земельных участков в частную собственность – в частную собственность гражданам Республики Беларусь для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (за исключением случаев, когда земельные участки находятся в пользовании, пожизненном наследуемом владении этих граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами, принадлежащими гражданам на праве собственности), а также негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Организация и проведение аукционов осуществляется в отношении земельных участков, включенных решениями Мингорисполкома в соответствующие перечни. Информация размещена на официальных сайтах:
на интернет-сайте Мингорисполкома www.minsk.gov.by;
на интернет-сайте Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь www.gki.gov.by;
на интернет-сайте коммунального унитарного предприятия «Минский городской центр недвижимости» www.mgcn.by.
Организатором проведения аукционных торгов является коммунальное унитарное предприятие «Минский городской центр недвижимости», отдел по организации и проведению аукционов, конкурсов.
Начальник отдела – Сахаров Дмитрий Михайлович, контактный телефон (+375 17) 327 48 36.

Вопросы приобретения имущественных прав на землю без проведения торгов, а также по результатам проведения аукционов освещены в разделе V «Инвестирование в строительство недвижимости через приобретение имущественных прав на землю».

4.5. Организация проведения электронных торгов по продаже государственного имущества

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2013 №608 утверждено Положение о порядке проведения электронных торгов по продаже государственного имущества, включая земельные участки, права заключения договора аренды государственного имущества, в том числе земельных участков.

В 2014 году в соответствии с данным постановлением предметом электронных торгов может выступать, находящиеся в государственной собственности:

  • капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество (далее, если не указано иное, - недвижимое имущество);
  • незавершенные незаконсервированные капитальные строения;
  • доли в праве общей собственности на недвижимое имущество и незавершенные незаконсервированные капитальные строения (далее - доля в праве общей собственности);
  • машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам (далее - движимое имущество);
  • земельные участки, продаваемые в частную собственность граждан Республики Беларусь для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, а также негосударственных юридических лиц Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - земельные участки, продаваемые в частную собственность);
  • право заключения договоров аренды земельных участков;
  • право заключения договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей (далее - право заключения договора аренды имущества).

Действие настоящего Положения не распространяется на организацию и проведение электронных торгов по продаже:

  • жилых домов и жилых помещений, в том числе не завершенных строительством, находящихся в государственной собственности;
  • акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), в том числе находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных юридических лиц;
  • ценных бумаг;
  • государственного имущества, изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом;
  • государственного имущества, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
  • государственного имущества, на которое обращено взыскание в порядке исполнения судебных постановлений;
    государственного имущества в процессе экономической несостоятельности (банкротства);
  • имущества государственного юридического лица в процессе ликвидации этого лица;
  • государственного имущества в процессе приватизации;
  • высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь в виде движимого имущества и воздушных судов, судов внутреннего плавания и судов плавания "река - море".

Продажа предмета электронных торгов на электронных торгах осуществляется в случаях, если это предусмотрено в решении о его продаже, принятом в установленном законодательством порядке. Электронные торги являются открытыми.
Участниками электронных торгов могут быть лица, которые в соответствии с законодательными актами могут иметь на праве собственности или ином вещном праве имущество, выставленное на электронные торги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Электронные торги проводятся на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом, утвержденным оператором электронной торговой площадки, с соблюдением требований Положения.

Продавцом предмета электронных торгов (далее - продавец) являются:

  • по продаже недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности, движимого имущества:
  • государственное юридическое лицо, за которым находящееся в государственной собственности имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
  • государственный орган (государственная организация), заключивший договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности;
  • по продаже права заключения договора аренды имущества - арендодатели;
  • по продаже земельных участков в частную собственность и права заключения договоров аренды земельных участков - местный исполнительный комитет.

Предмет электронных торгов может состоять из одной или нескольких вещей и (или) одного или нескольких имущественных прав.
Реализация предмета электронных торгов производится только за денежные средства.
В качестве уполномоченных на проведение электронных торгов по продаже государственного имущества, включая земельные участки, права заключения договора аренды государственного имущества, в т.ч. земельных участков признаны КУП «Минский городской центр недвижимости» и ОАО «Белорусская универсальная торговая биржа».

В настоящее время КУП «Минский городской центр недвижимости» осуществляется работа по созданию ЭТП, на основе которой станет возможным проводить электронные торги по продаже недвижимого имущества, находящегося не только в г. Минске, но и в любом населенном пункте Республики Беларусь.

4.6. Использование государственного недвижимого имущества инвестором

Решением Мингорисполкома от 20.02.2014 № 446 «О вопросах вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, находящегося в собственности г. Минска, и признании утратившими силу некоторых решений Мингорисполкома» утверждены перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности города Минска, на 2014 год (далее – перечень) и календарный график вовлечения его в хозяйственный оборот (далее – календарный график).

Сформированный перечень на 2014 год включает 9 неиспользуемых объектов, предлагаемых к отчуждению путем продажи на аукционных торгах.

Сформированный календарный график включает: 2 объекта, подлежащих сдаче в аренду. Кроме того, в календарный график включены 3 объекта подлежащих сносу и 3 – консервации.

В перечень и календарный график включены 17 неиспользуемых объектов, находящихся в собственности г.Минска, подлежащих вовлечению в хозяйственный оборот и сносу и консервации в 2014 году.

Управлением по распоряжению и использованию государственного имущества и контроля фонда «Минскгоримущество» осуществляется сбор и обобщение:

  • сведений о наличии неиспользуемых и неэффективно используемых площадей, находящихся в собственности г. Минска;
  • сведений о неиспользуемых помещениях и площадях организаций республиканской собственности и организаций с долей коммунальной и республиканской собственности, расположенных в г. Минске, указанная информация размещается на официальном Интернет-портале Мингорисполкома в разделе «Недвижимость» www.minsk.gov.by и в Единой информационной базе неиспользуемого государственного имущества на официальном Интернет-портале Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь www.gki.gov.by.

Более подробную информацию по неиспользуемым и неэффективно используемым государственным объектам недвижимости, расположенным на территории г. Минска можно получить в управлении по распоряжению и использованию государственного имущества и контроля фонда «Минскгоримущество».

Начальник управления – Артименя Галина Михайловна, кабинеты 225, контактный телефон (+ 375 17) 200 66 24.